নিজস্ব প্রতিবেদক: বাংলাদেশ পানি উন্নয়ন বোর্ডের (পাউবো) মাধ্যমে বাস্তবায়িত জলবায়ু প্রকল্পগুলোয় সুশাসনের উল্লেখযোগ্য ঘাটতি রয়েছে বলে মন্তব্য করেছে ‘ট্রান্সপারেন্সি ইন্টারন্যাশনাল বাংলাদেশ’ (টিআইবি)। সংস্থাটির মতে, জলবায়ু প্রকল্পগুলোয় স্থানীয় জনগণ থেকে শুরু করে সাবেক মন্ত্রীর আত্মীয়, সংসদ সদস্য, সচিব ও ইউনিয়ন পরিষদ চেয়ারম্যানদের প্রভাবকে গুরুত্ব দিচ্ছে পাউবো। বাঁধ নির্মাণ ও রক্ষণাবেক্ষণে ব্যাপক অনিয়ম ও দুর্নীতি দেখা যাচ্ছে। জনগণকে উপেক্ষা করে স্থানীয় প্রভাবশালীরা বাঁধ নির্মাণে অনিয়ম ও দুর্নীতি করছে।
গতকাল বুধবার রাজধানীর মাইডাস সেন্টারে ‘জলবায়ু অর্থায়ন ও প্রকল্প বাস্তবায়নের সুশাসন: প্রেক্ষিত বাংলাদেশ পানি উন্নয়ন বোর্ড’ শীর্ষক টিআইবির এক গবেষণায় এসব তথ্য উঠে এসেছে। অনুষ্ঠানে গবেষণাপত্র উত্থাপন করেন টিআইবির প্রোগ্রাম ম্যানেজার গোলাম মহিউদ্দিন। এ সময় টিআইবির নির্বাহী পরিচালক ড. ইফতেখারুজ্জামান, উপদেষ্টা ড. সুমাইয়া খায়ের, প্রোগ্রাম ম্যানেজার রাজু আহম্মেদ মাসুম প্রমুখ উপস্থিত ছিলেন।
গবেষণা প্রতিবেদনে টিআইবি বলেছে, বাস্তবায়িত ছয়টি প্রকল্পের বিষয়ে স্থানীয় জনগণ জানে না। সবার অগোচরে প্রকল্পগুলো বাস্তবায়ন করছে পাউবো। ছয়টি প্রকল্পের মধ্যে চারটিতে বিভিন্ন পর্যায়ের সুপারিশ করা হয়েছে। এছাড়া প্রকল্প বাস্তবায়নে স্থানীয় সংসদ সদস্য, সচিব ও ইউপি চেয়ারম্যান প্রভাব খাটিয়েছেন। এসব প্রকল্পে পাউবোর যোগসাজশে ক্ষমতাসীন দলের কেন্দ্রীয় নেতা, সাবেক মন্ত্রীর আত্মীয় ও স্থানীয় সংসদ সদস্য প্রভাব খাটিয়েছেন। জনগণের কথা গুরুত্ব না দিয়ে প্রভাবশালীদের প্রাধান্য দিচ্ছে পাউবো। একটি প্রকল্পের ঠিকাদার খাল খননের মাটি বাঁধের পাড় টেকসই না করে নিজের ইটভাটায় ব্যবহার করছেন। বাঁধ নির্মাণ ও রক্ষণাবেক্ষণে অনিয়ম চরমে উঠেছে বলেও উল্লেখ করা হয় ওই প্রতিবেদনে।
গবেষণা প্রতিবেদনে আরও বলা হয়, আলোচ্য ছয়টি প্রকল্পের কোনোটিতেই জনঅংশগ্রহণ নিশ্চিত করা হয়নি। কোনো প্রকল্পেই স্থানীয় প্রকল্প প্রণয়নবিষয়ক সভা করা হয়নি; প্রকল্পের উপকারভোগী, প্রকল্পের ফলে ক্ষতিগ্রস্ত জনগণ ও স্থানীয় জনগোষ্ঠীকে সম্পৃক্ত করে কোনো সামাজিক মূল্যায়ন হয়নি। এছাড়া গবেষণাধীন কোনো প্রকল্পের তদারকিতে স্থানীয় জনসাধারণের অংশগ্রহণ ছিল না এবং প্রকল্পের কাজের মান সম্পর্কে উপকারভোগী/স্থানীয় জনগণের মতামত গ্রহণ করা হয়নি। এক্ষেত্রে বিদ্যমান নির্দেশিকা সম্পর্কে না জানা এবং জানলেও আমলে না নেওয়া দুটি বিষয়ই পরিলক্ষিত হয়েছে।
প্রতিবেদনে বলা হয়, পাউবো কর্তৃক বাস্তবায়িত জলবায়ু প্রকল্পগুলোয় সুশাসনের ব্যাপক ঘাটতি বিদ্যমান। যার প্রভাব ঠিকাদার নিয়োগ, ঠিকাদার কর্তৃক কাজের মান প্রভৃতির ওপর পড়েছে এবং অনিয়ম ও দুর্নীতির সহায়ক পরিবেশ হিসেবে কাজ করছে; পানিসম্পদ খাতের প্রকল্পগুলোয় জনঅংশগ্রহণের আইন ও সুনির্দিষ্ট নীতিমালা থাকা সত্ত্বেও প্রকল্পে স্থানীয় জনসাধারণের অংশগ্রহণ নিশ্চিত করা হয়নি।
টিআইবির নির্বাহী পরিচালক ড. ইফতেখারুজ্জামান বলেন, ‘পানি উন্নয়ন বোর্ড কর্তৃক পরিচালিত জলবায়ু প্রকল্পগুলো বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ায় কিছু ইতিবাচক উদ্যোগ থাকলেও সার্বিক বিবেচনায় শুদ্ধাচার, অনিয়ম ও সুশাসনের ঘাটতি লক্ষ্য করা যায়। তথ্যের উš§ুক্ততার ব্যাপারে আইনি বাধ্যবাধকতা থাকলেও তার যথাযথ প্রয়োগের ক্ষেত্রে ব্যত্যয় পরিলক্ষিত হয়েছে এবং প্রকল্পগুলোর গুণগত মানও নিশ্চিত করা সম্ভব হয়নি।’
তিনি বাংলাদেশ পানিসম্পদ মন্ত্রণালয় ও পানি উন্নয়ন বোর্ডকে টিআইবি কর্তৃক প্রদত্ত সুপারিশগুলো ইতিবাচক দৃষ্টিভঙ্গিতে গ্রহণ করে এ বিষয়ে দ্রুত কার্যকর পদক্ষেপ গ্রহণের আহ্বান জানান।
গবেষণায় আইনি স্বচ্ছতা, জবাবদিহিতা, শুদ্ধাচার এবং জনঅংশগ্রহণ বিষয়ে ১৪ দফা সুপারিশ উত্থাপিত হয়েছে। যার মধ্যে উল্লেখযোগ্য হলো, তথ্য বোর্ডে কোন কোন বিষয় সম্পৃক্ত করতে হবে এবং তথ্য বোর্ড স্থাপনের সময়সীমা প্রভৃতি বিষয়ে একটি সুনির্দিষ্ট নির্দেশিকা তৈরি। বিসিসিটিএফের আইন ও পাউবোর সংশ্লিষ্ট আইন পরিমার্জন করে অভিযোগ নিরসন ব্যবস্থা এবং তৃতীয় পক্ষের তদারকির বিষয়টি অন্তর্ভুক্ত করা। পাউবোর ওয়েবসাইটে প্রকল্প প্রস্তাবনা, নিরীক্ষা, পরিবীক্ষণ ও মূল্যায়ন প্রতিবেদন এবং প্রকল্প এলাকায় দরপত্র, প্রকল্প নকশা, বাস্তবায়নকৃত এলাকা, বাজেট ইত্যাদি তথ্য বোর্ড ও নাগরিক সনদের মাধ্যমে উš§ুক্ত করা এবং চাহিদাভিত্তিক তথ্য প্রদান ব্যবস্থা কার্যকর করার মাধ্যমে প্রতিটি স্থানীয় কার্যালয়ে দায়িত্বপ্রাপ্ত তথ্য কর্মকর্তার উপস্থিতি নিশ্চিতকরণ। এছাড়া জলবায়ু প্রকল্পের সঙ্গে সংশ্লিষ্ট সব অংশীজনের সমন্বয়ে একটি কার্যকর অভিযোগ নিরসন ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠা, জবাবদিহিতা নিশ্চিতে সংশ্লিষ্ট সব অংশীজনের অংশগ্রহণ নিশ্চিত করা এবং অংশীজনদের মধ্যে কার্যকর সমন্বয় নিশ্চিত করার পরামর্শও দেওয়া হয় প্রতিবেদনে।
Add Comment